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内部审计协会准则研讨会会议纪要第1期
2005-09-23 08:51:26
                          2005年9月8日—10日中国内部审计准则第16次研讨会在云南省昆明市召开。出席本次研讨会的有中国内部审计协会王道成会长、副会长兼秘书长易仁萍,副会长、准则委员会主任王光远,副秘书长张玉;审计署驻昆明特派办特派员王常松,云南省审计厅副厅长、云南省内部审计协会会长胡芩菩以及准则委员会部分委员、准则承办单位的领导和起草准则的专家、教授等40余名代表。
                按照2005年准则委员会的工作计划,这次会议的内容主要是研讨7个内部审计具体准则,它们是吉林省内审协会承办的“经济性审计”、中国农业银行审计局承办的“效率性审计”、浙江省内审协会承办的“效果性审计”、中国远洋运输(集团)总公司审计部承办的“内部审计机构的管理”、中国航空工业第二集团公司财审部承办的“内部审计机构与董事会和适当管理层的关系”、中石化集团有限公司审计部承办的“内审人员参与内部控制自我评估”、湖南省内部审计师协会承办的“内部审计的独立性和客观性”准则。
                副会长兼秘书长易仁萍致开幕词,她说,这次会议是2005年6月16日中国内部审计协会第五次会员代表大会之后,中国内部审计协会召开的第一次准则研讨会。协会第五次会员代表大会之后,中国内部审计协会准则委员会扩大充实了准则委员会成员,使准则委员会具备了更加广泛的代表性。
                易仁萍秘书长向与会代表介绍了今年7月中国内部审计协会代表团参加在美国芝加哥召开的国际注册内部审计师协会(IIA)64届国际大会的情况,她说,IIA主席十分关注中国内部审计准则的制定以及中国内部审计准则与IIA标准之间的差异。她指出,这次会议研讨7个准则的任务是艰巨的,内容是丰富的,责任是重大的,对内部审计工作的规范化建设是至关重要的,希望各位专家集中精力开好会,畅所欲言、集思广益,从大局着想,认真履行好我们的职责。
                王道成会长在会议结束时发表了重要讲话,它充分肯定了这次会议取得的成果,在总结大家意见的基础上,王道成会长就准则的贯彻实施问题发表了重要的意见。
                他指出:从2000年开始,协会理事会及准则委员会致力于制定一套既符合国际惯例,又适合我国国情的内部审计准则,以指导和规范我国内部审计的实践。这个准则体系,以内部控制和风险为导向,融财务审计和管理审计于一体,视防弊、兴利、增值为内部审计三大统一共存的目标,体现了国际内部审计发展的最新成果。
                准则的制定、贯彻实施和完善是一个持续的、系统的、动态的过程。当前内部审计的实践离准则的标准和要求还有一定的距离。因此,我们必须联系内部审计的实际发展情况,正确地引导和认真的落实准则的精神和要求,促进我国内部审计向管理和效益审计迈进。    基于以上的认识,准确有效地贯彻落实好准则的精神和要求,还需要我们认真地研究、认真地总结,以推动我国内部审计工作朝着现代内部审计的方向,不断向前发展。
                贯彻实施准则,一是要大力宣传。宣传工作直接关系到内部审计准则的贯彻落实。今年是准则的宣传推广年,我们要建立“大宣传”的观念,要让广大内部审计机构、内部审计人员,特别是部门、企业的领导人员以及社会各界了解我们的这个准则,要让他们对准则有一个比较全面地认识。这样,在全社会营造出一个氛围,一个声势,为准则的贯彻落实创造一个良好的外部环境。
                二是要以实务指南为载体和推动力,全面贯彻落实内部审计准则。在准则的三个层次中,基本准则和具体准则对内部审计工作作出了一般性、原则性和程序性的规定。对内部审计实务具有可操作性的指导性意见,则以实务指南的形式发布。下一步我们要大力推进内部审计实务指南的制定和发布,以此为载体和推动力来贯彻落实内部审计准则,这应该作为下一步准则建设的重点工作来抓。
                王光远副会长主持研讨并作会议总结,他重申了五年来制定内部审计准则必须遵循的原则。会议代表对7个准则进行了积极的研讨,提出了许多建设性的修改建议。
                会议要求,各准则承办单位的负责同志和执笔准则的教授,将本次会议的情况向本单位领导汇报。按照“内部审计具体准则修改意见”(见附件)认真组织修改,于2005年11月10日前将修改后的准则草案交中国内部审计协会信息处。
                联系电话:010-68328278
                传                真:010-68328262
                E-mail:xinxibu@263.net
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                邮                编:100037

中国内部审计协会
    2005年9月16日