2010-04-21 23:22:30
不论是财政财务收支审计、经济责任审计,还是专项资金审计,需要进行延伸审计的情况很多。而如何选对、选好延伸审计的单位,是审计的关键环节,既可以抓住重点,节约审计成本,一定程度上还可以决定审计成果的大小,取得事半功倍的效果。这就需要根据审计经验,把握技巧重点突破。结合审计经历,认为选择延伸审计单位有以下技巧: 一要考虑社会政府的关注度。国家审计,是服务于社会、经济发展,需要跟进和监督财政资金的使用情况,所以延伸审计时也要紧扣时代脉搏,贴近社会需要。在延伸审计时,要重点关注社会的热点、难点问题。 二要考虑财政收入的资金量。具备财政预算内、外收入征收职能的,一般集中在部分政府部门的部分下属单位。在延伸审计时,要重点关注纳入财政预算管理的行政性收费、罚没款等非税收入以及基金预算收入资金量大的单位。 三要考虑专项资金争取情况。近年来,随着国家支农惠农政策的力度加大,各项惠农的专项资金更多的转入地方,各级政府的专项资金,事关经济社会发展和老百姓的切身利益,是有特定用途,必须做到专款专用,任何单位和个人都不能截留、挪用。在延伸审计时,要重点关注有专项资金的单位。 四要考虑与审计目标关联度。不同的审计项目有不同的审计目标、重点,要延伸审计的单位需要和此次审计目标有紧密联系,通过延伸审计能够达到审计预期目标。 五要考虑以往审计的结果。因为主客观因素的影响,屡查屡犯的现象目前还很多。在延伸审计时,重点关注以往年度在审计过程中发现问题多的单位。 六要考虑审计年度投资情况。一直以来,伴随固定资产购置、重点项目实施等投资行为的发生,其中的违规违纪问题相对较多。在延伸审计时,要重点关注年度投资数量多、金额大的单位。 七要考虑单位设置机构情况。各地政府为了对财政资金加强管理,普遍实行了国库集中支付制度,建立会计核算中心。俗话说,“上有政策,下有对策”,有的部门为了规避财政监管,通常会成立公司、协会等机构,转移财政资金。在延伸审计时,要重点关注新设置的公司、协会等机构。 八要考虑近期国家政策变化。根据经济社会发展需要,国家会对一些行政事业性收费、产品价格等政策进行增减、变更。在延伸审计时,要重点关注近期国家政策有变化的单位。(作者:李海英 江苏省赣榆县审计局) |
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