3月6日～10日，中国内部审计协会副会长兼秘书长鲍国明率协会调研组到浙江省调研民营企业内部审计和基层内部审计协会工作情况。调研组首先到浙江省审计厅与省内部审计协会座谈，听取了省内部审计协会工作情况和浙江民营企业内部审计发展总体情况介绍。随后在省审计厅副厅长、省内部审计协会会长王小龙，副会长叶青、秘书长甘伟军陪同下，到杭州萧山区、宁波鄞州区召开民营企业座谈会，听取了浙江恒逸集团、传化集团、广厦集团、德意集团、万丰集团、雅戈尔集团、鄞州农村合作银行七家民营企业内审部门和鄞州区钟公庙街道内审办的典型经验介绍；实地走访了上虞市的卧龙控股集团有限公司；考察了宁波市、嘉兴市、杭州萧山区、宁波鄞州区四市区审计局指导和服务内部审计工作情况，以及四市区协会工作情况。

深入开展民营企业内部审计调研是今年中国内部审计协会全年工作安排的三条主线之一，是为了贯彻全国政协副主席、协会名誉会长李金华关于“推动民营企业内部审计发展”的指示精神，深入调查了解民营企业内部审计发展现状，找出发展瓶颈，挖掘民营企业内部审计的先进经验，树立先进典型，以进一步推动和引领民营企业内部审计科学发展。此次调研作为“深入开展民营企业调研”的头一站，行程紧凑、内容丰富，点面结合，比较深入地了解了浙江各级审计机关、内部审计协会推动内部审计科学发展的一些先进经验和做法，以及浙江民营企业内部审计发展的一些情况。

一是浙江各级审计机关高度重视内部审计工作，指导、推动力度大，各级内部审计协会服务意识强、方法举措得力。如，浙江省审计厅把加强内部审计工作作为审计厅2012年工作要点中“把握三个注重”其中之一，着手制定“加强内部审计工作的意见”。厅长陈荣高指出“审计很重要，内审不可少；若要不出事，关键在内审”。省审计厅为加强各市审计机关对内部审计工作的业务指导和监督，调动各级审计机关和内部审计协会的工作积极性和创造性，制定了《浙江省审计厅对市级审计机关内部审计业务指导和监督工作考核办法》。省内部审计协会提出了“职业化、特色化、科学化”的内部审计发展思路，成立了政法、教育、省属国有企业、金融4个分会，制定了“内部审计工作联系点制度”、“内部审计高级专业人才遴选、培养及管理办法”，开展内部审计高级专业人才评选活动，并聘请评选出的高级专业人才在浙江内审网上开展在线咨询，使省内部审计协会真正成为内部审计科学发展的实践支撑。嘉兴市审计局主动与当地工商联联系，充分交换意见，明确联手推进民营企业内部审计工作，两部门先后联合出台了《关于积极推进民营企业内部审计工作的意见》等一系列指导文件，建立推进民营企业内部审计工作联席会议制度，有力推动了民营企业内部审计发展。萧山区审计局、内部审计协会牢固树立服务意识，举办各种形式内审人员培训，免费发放内审资料和书刊，得到了企业内部审计机构的欢迎，赢得了支持和信任。宁波市内部审计协会积极探索适合宁波特点的工作方式，确立以服务立会、以服务兴会的宗旨，形成条块结合、完善联动的组织体系，先后成立行政、金融、事业、国有企业、上市公司和民营企业5个行业小组，定期进行主题交流活动；建立了宁波内审网站，强化会员单位之间的互动效应，实现会员与协会之间的即时交流，提升了宁波内审协会的知名度与美誉度。

二是民营企业内部审计发展迅速、起点高，注重企业发展实际需要和企业特色，企业对内部审计的认识不断深化提高。如，德意集团内部审计伴随企业的发展工作已有10多年的历史，其董事长认为“审计是企业的第三只眼睛，让审计促动德意的健康、高效、持续成长”，要求内部审计“态度无限好、原则无比坚”；德意审计监察中心树立“内部审计旨在改善组织管理，增加组织价值，实现组织目标”的审计工作宗旨，提出“审计监察中心拒绝平庸”、“成长是对员工最好的奖励”的理念，不断追求审计的特色化和科学化。恒逸集团内部审计则在由“兼职”变“专职”、“浅显”变“深刻”、“专业导向”变“决策层需求导向”的发展沿革中，着力提升发挥审计最大作用的能力，着力提升审计工作方式转型的能力，着力提升提供优质审计产品的能力，审计工作为企业的迅速发展扩张提供了有力保障。雅戈尔集团董事长表示，“我就是雅戈尔的审计长”，“内部审计无禁区”，提出了股东会领导下的内部审计新模式。卧龙集团董事长指出：“企业如果没有强有力的内部审计，其运行肯定是不正常的。保证企业正常运行的关键是内部审计。”万丰集团内部审计则在体现集团“大气经营，精细管理”理念中，通过采购比价和盈利突破口等特色审计成为把精细管理落到实处的桥梁。传化集团实施内部审计项目价值量化管理，一目了然地在创新机制中彰显内部审计的作用和价值。

鲍国明副会长在调研中指出，今年中国内部审计协会主要围绕“三条主线”开展调研工作，一是通过国有企业调研，开展“国企扬帆 内审护航——2012国有企业内部审计成就展”活动；二是通过民营企业调研，典型引路，举办民营企业内部审计论坛；三是通过对各级内部审计协会的调研，总结推广内部审计协会典型经验，提高协会指导服务能力。此次调研为开展好上述工作开了个好头，学习到浙江省内部审计工作和协会工作许多有特色的做法和经验。她指出，浙江不仅是经济大省、强省，浙江省内部审计工作也走在了前列。体现在三个方面：一是领导重视、上下联动。省审计厅领导对内部审计工作非常重视，具体规划了2012年内部审计要“着力制定一个内审管理办法、开好一个内审工作会议、评选一批内审工作先进”的工作思路，为内部审计事业的长远发展奠定基础。二是思路清晰、目标明确。浙江内审协会从实际出发，勇于探索，将内部审计的“职业化、特色化、科学化”发展目标不断向前推进。如通过遴选内部审计高级专业人才、加大后续培训力度等方式推进职业化进程；通过成立行业分会等方式对行政事业单位、民营企业、乡镇（街道）内部审计进行分类指导；通过注重内审理论课题研究、制订阶段发展目标等方式引领内审科学化发展。三是方法得当、举措得力。浙江内审协会通过制订对地市内审工作的考核办法，以年度目标考核促内审发展，以内审有为促内审有位；通过每年开展的优秀论文评比、内审项目评优等方式进行激励推动；通过确定典型示范跟踪单位，挖掘先进经验，开展典型引路；通过开展丰富多彩的交流活动营造良好的职业氛围。

调研过程中，鲍国明强调，民营企业内部审计要为企业战略发展、风险防范发挥作用。要持续不断提升内部审计人员的专业胜任能力；要紧跟信息化发展形势，不断提高信息化水平；民营企业内部审计要走出来，坚持多沟通多交流，促进内部审计成果共享，以更好地发挥内部审计的作用。各内部审计协会要着力推动民营企业内部审计发展，积极营造沟通交流平台，加大调研力度，深入总结和广泛宣传民营企业典型经验和做法，使之得到更大范围的共享和借鉴，推动民营企业内部审计不断迈上新台阶，为促进民营企业持续健康发展和产业转型升级发挥更大作用。

鲍国明在座谈会上讲话

调研组与浙江省内部审计协会座谈

在宁波鄞州召开民营企业内审座谈会