近年来，利川市教育局内审工作在市审计局的领导和大力支持下，围绕教育中心工作，积极履行审计监督职能，认真做好教育系统内审工作，为推进全市教育系统反腐倡廉，提高教育经费使用效益，促进教育事业健康发展做出了不可磨灭的贡献。

1、健全和完善内审制度，使内审工作有章可循，有规可依。利川市教育局内审工作从抓规范入手，从建章立制的基础工作做起，注重各项规章制度的建立、健全和完善，近年相继出台了《利川市教育系统内部审计工作规定》、《中小学校长经济责任审计办法》、《利川市教育系统项目审计实施办法》。使内审工作逐步纳入了制度化、规范化管理的轨道，保证了工作的有序和有效进行，进一步提高了审计工作质量和水平。

2、认真做好教育内审工作，充分发挥审计监督职能。

(1)扎实开展校长经济责任审计工作。近年来完成了市二中等５所规模学校离任校长的经济责任审计，审计范围涉及学校经费收支、固定资产管理、学校食堂、小卖部管理等工作内容，点多面广。在审计中，该局内审人员坚持以资金为主线，以各项指标的完成情况及债权、债务、决策有无失误为着力点，以廉政建设为突破口，开展经济责任审计。共审计金额3926.69万元，其中审计学校行政帐资金1990.6万元、食堂资金1092.4万元、小卖部资金843.69万元。审计出账务处理不当资金123.8万元，向被审计学校提出审计整改建议和整改措施21条。促进了学校财务管理，也有效地推动了教育系统校长队伍建设和行风廉政建设。

(2)加强专项审计，有力推动学校财务管理工作上台阶。每年都要根据教育中心工作，围绕教育经费推出专项审计；对义务教育阶段学校教育经费的保障、管理和使用情况进行专项审计；对普通高中收取择校费和代收费的财务收支情况进行专项审计，通过审计检查，发现程度不同地存在着内部监管不严、会计核算不规范等问题，为下一步加强对学校会计核算、财务管理监督和对财会人员的业务培训工作摸清了情况，有利于指导学校逐步提高会计人员的核算水平，促进会计核算规范化，并用财政纪律和规章制度来约束这些单位的财务操作行为。同时加强教育收费检查，落实廉政重点工作。检查主要包括：收费公示栏的公示内容、规范情况；票据开具规范情况，收费款项上缴财政专户等情况。迄今为止，利川市未出现教育乱收费现象,贫困生补助资金发放得到有效落实。

(3)切实加强对基建工程项目的审计工作。自2010年来共审计基建项目172个，审计总金额5729.9万元，审减金额460.03万元。审计人员深入项目工地，参与基础验槽，测量相关数据,对增减工程量实行现场核实和签证，并监督填写基础验槽记录，确保数据的真实性；对主体的关键部位：比如楼层钢筋，柱配筋、梁配筋、混凝土的配比等实行现场检查，发现问题立即纠正，确保工程按质保量完成；要求各项目学校对隐蔽工程要有图片资料和现场签证的数据备查，要求每一个项目要有专人负责监管，市局与各项目学校签订责任状落实质量安全管理；审计人员参与工程竣工验收，了解整个项目的设计变更、工程量的变化等情况，有效地控制工程造价，保障项目资金使用安全有效。

    （4）做好审计建议整改“回头看”工作。为加强对被审计单位的审计建议整改情况的监督，对被审学校的审计意见落实整改情况进行了集中专项回访。通过对审计报告中涉及的应上缴财政资金、固定资产管理、内控制度、政府采购落实、食堂、小卖部财务管理、会议费超标、学校基建工程管理以及其他审计建议的落实情况等重点项目的检查回访，发现了一些整改不到位和未落实的问题。主要表现为：费用支出缺乏有效控制，特别是办公费、会议费等，普遍缺乏严格的控制标准；固定资产使用管理仍缺乏相关的内部控制；食堂和小卖部财务管理有所弱化，且岗位安排不合理；部分学校应收款长期挂帐无法收回；多数学校教师培训费用相对偏低。通过交流沟通，寻求对策，增强了学校各级干部的经济责任意识、廉洁自律意识和经济决策能力。

（利川市审计局 王代轩 宋太平）