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湖北十堰市人民医院强化内部审计推进问题整改

2013-06-20 20:43:53

今年以来,湖北十堰市人民医院针对审计机关发现的问题要求内部审计认真梳理,指导各科室彻底整顿医院物价收费、药品管理、主任基金管理、往来账目管理、在建工程管理等方面问题,实现医院管理科学化、规范化。

一是关停并转除顽疾。该院于出台了管理规定:“医院不经销也不对外租赁柜台销售任何与药品无关的物品或器械,禁止药学部进行科内换药和购进保健品等”。临床个别患者如有需要,医院耐心做好解释,建议患者自行在院外社会药店购买,坚决从源头上堵塞漏洞,逐步实现药品实库存管理。撤销对外租赁柜台,禁止销售任何与药品无关的物品、器械、保健品撤并有关科室,禁止调转收入,杜绝转换项目收取应由个人负担的医疗费用;严禁收费处从药学部向体检中心、配镜中心等科室调转收入,并将抗衰老美容科撤销,医学美容专业划并烧伤整形科,抗衰老美容科主任已调整为其他科室普通员工,至今医院再未发生转换项目收取应由个人负担费用。物价科根据十堰市医疗服务指导价格制定印发了《关于进一步规范十堰市人民医院收费管理的通知》等文件,明确规定超标准收费与职能管理科室直接挂钩,物价科随时跟踪监控药品、卫材收费情况,收费管理系统剔除11个无依据收费项目,禁止收取《医用特殊消耗品目录》外的医用耗材费;调低4项收费标准。

二是质控考核严监管。该院出台物价收费、药品管理二级质控办法,对不规范收费及用药行为每例质控1-5分、罚款100-500元;对个性问题印发督办通知限期整改,对共性问题通过院周会和院内网通报整改。清理完善全院价格公示牌,公示各项物价收费;每周两次深入临床进行检查,随时查处问题;药品购进严格按规定加成率加价,做到网上招标价、药品入库价、供应商发票价“三相符”,如发生上级部门、物价检查、患者投诉查实的药品超比例加成问题,职能部门除承担处罚金额或退赔患者损失外,按查实金额的两倍扣减科室成本。开展“药占比、耗占比、平均住院日”三项治理活动,三项指标纳入科室年度综合目标责任状,药占比降至36.53%,耗占比降至18.22%,平均住院日降至10.68天,达到预期目标,有效减轻患者负担。

三是清欠催收防流失。该院开展了“清欠催收月”活动,成立领导小组,明确责任与范围,抽调骨干组织专班,对医院往来账款4个一级科目、20个二级科目、1277个三级科目逐一进行清理。全面分析清理建院以来往来账目情况,对需要督促借款人员及时报销核账的督促报账,对需要核实后调账的科目进行核实调账,对历史遗留问题提交医院审议,目前收回各类欠款、核销账款。督促30余名职工报销个人借支、核销款元。开展清产核资工作,将已完工交付使用的1165万元在建工程办理固定资产入账手续,转入固定资产,对于其他医院能够完善手续的账务已经全部调整到位。

四是建章立制堵源头。该院印发了《十堰市人民医院关于进一步加强科室主任基金管理的通知》,文件明确规定:“科主任基金纳入医院财务账务统一登记、核算,各科室按照科主任基金开支范围取得正规发票,遵照医院统一财务审批程序进行核销”,健全科主任基金管理制度,院内65个科室主任基金全部纳入医院财务统一登记、核算,规范审批手续,不再设科主任基金存折,基金开支统一到财经处定额据实核销,同时对科主任基金借出不能说明去向的3个科室负责人进行处理。健全耗材收费管理制度,规范审核付款程序;结合三甲评审标准,全面培训科主任、记账员,规范收费行为;健全账务管理制度,规范往来账清理催收;依据有关法律法规,停止以支付医疗协作费、转诊费的名义支付各县市区医保、农合及医疗协作单位相关费用,从源头上健全医保农合管理制度,规范医疗协作行为。 湖北十堰市审计局 邓琼

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