湖北省孝感市所属七县市区全部成立内审协会
2012-07-04 15:14:28
孝感市内部审计协会自2002年成立以来,为使内审工作上水平上台阶,在不断抓好自身建设的同时,着力抓了各县市区内审协会建设,通过三年的努力,孝感市及所属七个县市区已全部成立内审协会,并积极发挥着职能作用。
目前,孝感市、县两极内审协会,都有专门的内审机构,都有市、县两级审计机关的主职或副职领导分管协会工作,全市内审协会配有内审人员19人,其中专职10人,兼职9人,大专以上学历19人,平均年龄43岁,具有审计师、会计师职称的达19人,从事内审工作都在5年以上。市、县两级内审协会共有会员357人,今年以来报送内审信息29篇。开展培训11期,建立各项内审制度45项。
(一)领导重视,注重协会自身建设
市、县审计局党组高度重视内审工作,定期听取内审工作情况汇报,专题研究内审工作,解决困难和问题。协会机构健全、有章程、有制度、有专门账户、有会计出纳,工作制度、财务制度健全,每年收取一定数额的会费,孝感市审计局每年注入一定数额的专项工作经费,用于协会建设,协会经费管理接收市民政局、审计局的监督,还每年组织一次中介组织审计。近几年,协会经费使用管理接受监督检查中,得到了检查单位的充分肯定,没有出现违纪违规现象。
(二)以内部转型与发展为主题,着力开展内审活动
一是引导、指导内审单位着力抓好内部审计工作的职能转型,充分发挥内部审计的风险防控,未雨绸缪,参谋作用。黄麦岭磷化公司内审处在对企业物品、材料的采购环节的监督把关得到公司高层的充分肯定;市供电公司对基层管理人员的经济责任审计得到公司高层充分认可,市教育局对中小型建设投资的全程跟踪审计节约了大量建设资金,在局党组引起了较大震动。这些单位内部审计工作的成效得到了单位管理层的积极认同,也引起了高度重视。
二是开展经验交流,协会提供交流平台。每年协会组织的例会、座谈会、茶话会都组织部分内审单位进行工作交流、经验介绍,内审单位间相互启发和促进。通过交流形式,我们发现和掌握了一批内审工作搞得较好的单位。2011年他们推荐了11个先进单位和先进个人到省协会进行了表彰,其中:孝感市电力公司总会计师陈建家同志被国家审计署和中内协进行了表彰。
三是组织专题小型研讨会,对内审工作进行探讨。2011年,他们先后组织了“内审单位投资审计座谈会”、“风险防控与治理座谈会”、“经济责任审计座谈会”、“CIA考试座谈会”,这些小型座谈会对某一专题进入深入讨论,效果非常好。
四是加强国家审计与内审业务交流,注重审计力量上资源共享。2011年抽调内审单位的2名名内审人员参加了国家审计项目审计,业务上的相互学习与交流,增进了相互了解,促进了工作,效果非常好!协会组织大型活动,注意抽调内审人员参加,以加强感情交流。市内审协会二届二次会议筹备期间抽了电力公司和黄麦岭磷化公司等单位的内审人员,协助组织会议,内审会员单位对量力而行的抽人非常支持理解,配合较好。
(三)以内审理论探讨为主题,开展理论研究
针对内审工作中出现的新情况新问题组织开展内审理论研究理论探讨,主要是围绕中内协、省协会布置的调研课题组织内审单位来完成。孝感日报社、市农行、市供电公司等内审单位的调研论文在全国、全省分别获奖,日常理论研究以湖北工程学院审计处和湖北职院审计处承担较多一些。
(四)以提升审计业务素质为主题,开展培训学习活动。
一是积极组织内审人员赴省内审协会参加岗位资格培训和年检工作。每年我们组织300多人员参加省里组织的后续教育,每年30-50人参加学习取得内审岗位资格证,他们原则上要求内审人员全部持证上岗。
二是组织内审人员积极参加省里组织的外出学习交流活动。每年组织50-100人参加省里组织的到内蒙、四川、云南等地参加学习考察,让内审人员走出去,开阔眼界,加强交流。
三是着力组织CIA学习考试。这项工作市县内审协会领导非常重视,部分领导亲自参与,经常过问。首先抓了审计系统审计人员的学习考试,孝感市审计局局长副局长三位班子成员带头学习考试,并要求45岁以下的审计人员积极报名学习考试,仅2011年审计系统有20多人参加,安陆、汉川、应城等县市审计局分管业务的局长带头参加考试,并取得好成绩。孝感市审计局党组会专题研究出台鼓励政策:①市审计局凡参加CIA学习考试的同志报销第一次的报名费、教材费、CIA学习卡费。②考试通过后奖励2000元。③赴武汉考试的生活、住宿、交通统一组织,单位安排。其次,集中组织参考人员培训学习交流(内审单位),仅2011年组织了6次培训活动,主要请考试通过的同志进行经验介绍、辅导专题,参考人员相互交流,学习中进行互动。我们建立了专门的CIA学习QQ群,共享资料、探讨问题、相互交流,效果非常好。
2011年以前仅审计系统考试全部通过达10人(市局3人,汉川3人,云梦1人,大悟1人),部分科目考试通过率60-70%。因此,近几年孝感CIA考试人员不断增加:2009年15人,2010年20人,2011年35人,2012年还会增加。(计划2012年对县市审计局和市直单位采取分任务形式来安排)
(五)以内审信息宣传为主题,抓好《中国内部审计》征订发行
他们非常重视内审工作的信息宣传工作,对好的经验做法及时向内审的相关媒体反映,2011年孝感市协会在相关内审杂志、网站等媒体登了20多篇。市审计局对刊登的稿件进行奖励:中内协网站、杂志每登一篇奖励300元;省内协网站、杂志每登一篇奖励200元;其他网站、杂志每登一篇奖励50-100元。并且将内审宣传成果计入市审计局机关年度考核。每年注意抓好《中国内部审计》杂志的征订发行工作,每年在上年基础上略有增长,完成100多份,连续5年获省以上通联先进单位。(湖北省孝感市内审协会 梁和平)