2013-08-09 04:29:43
大冶市公安局按照省、市公安部门统一部署和要求,认真组织开展治安部门执法活动财物专项审计工作,在审计工作中,大冶市公安局审计部门与纪委督察、信访等部门相互联动,结合省厅开展的取保候审突出问题专项督察及公安机关网上督察系统建设和应用以及日常信访情况等,积极开展内部审计工作,为推进全市公安机关队伍规范化建设起到了积极作用;为实现“中部领先、全国一流”的湖北公安梦提供强有力的审计保障和服务。
一是加强组织领导,思想动员到位。黄石市公安局《关于开展全省公安机关治安部门执法活动财物专项审计工作的通知》下发后,该局领导高度重视,立即成立治安部门执法活动财物专项审计工作领导小组,由局党委副书记、政委程平任领导小组组长,党委委员、纪委书记张瑞林任副组长,从局治安大队、警务保障室、法制办等单位的主要负责人为成员,并从成员单位抽调工作人员负责本次审计工作。审计实施前,审计组成员认真学习了涉案财务专项审计工作的有关文件精神,明确目标任务、审计重点、工作内容和方法步骤等环节,讨论制定审计方案,整个涉案财物专项审计工作,自始至终由“一把手”总负责亲自抓、分管领导具体管,层层抓落实,上下协力,形成齐抓共管的良好氛围。
二是明确审计范围,检查审计到位。在治安部门执法活动财物专项审计工作中,大冶市公安局治安大队在对涉案财物内控管理方面较为重视。1.行政事业性收费项目管理方面。通过清查部门全年共有收费项目2个,收费总额234.36万元。收费能严格执行“收支两条线”,并且严格按规定项目和标准收费,无擅自增加收费项目提高收费标准的现象;严格按规定项目、程序和标准罚没,无任意增加罚没项目、提高罚没标准现象;收费、罚没收入严格使用财政部门统一印制的票据并上缴财政,无隐瞒、截留等问题。2.执法环节涉案财物管理方面。通过审计治安部门全年共有123起涉案财物案件,涉案财物总值513.44万元。这些案件能落实上级公安机关及本局涉案财物管理的规定,各项制度健全,执行有效;办案与管理相分离,扣押款物台帐清楚,能充分利用网上平台,初步建立了涉案财物电子台帐,进行信息化管理;在财物取得、控制、管理等环节中均能按照规定程序办理,相关的法律文书、票据、审批手续等合规、齐全,对涉案财物保管均确定了专人统一登记,基本上有专人专门保管柜予以妥善保管。3.执法环节涉案财物处理方面。执法活动财物的退还、移交、转罚没等程序合规、完备,退还款物及时、合规,均有当事人签领,无代签现象。执法活动财物在办案部门内部与后勤财务室之间的流转衔接规范、完善,形成了良好的监督制约机制。
三是规范建章立制,加强管理到位。着力建设长效工作机制,构筑有力防线,严防涉案财物管理问题发生。为此大冶市公安局制定了《涉案财物管理暂行规定》、《涉案财物管理实施细则》和《违反涉案财物管理处理规定》等一系列规章制度。1.做到“三统一”,要求做到涉案财物与台帐统一、涉案财物台帐与案件登记台账统一、案件登记台账与自查表统一;2.做好抽查工作,抽查案件防违纪,抽查台帐促规范,抽查制度严管理,重点审查扣押、保管、移送、处理环节,及时发现问题并整改;3.经常过问,适时过问各单位专项治理工作是否有宣传、是否有研究、是否扎实开展;过问各单位民警在办理涉案财物案件中是否廉洁自律,是否有违法违纪行为;过问工作是否有成效、是否有建议。(张友智 戴光寿)