内蒙古审计厅长江厅长在自治区内审协会三届五次常务理事(扩大)会议的讲话
2012-02-29 16:11:01
各位理事、常务理事,大家好,我代表自治区审计厅欢迎你们百忙之中来参加会议。近些年来,全区内部审计工作取得的显著成绩,内审部门与审计机关密切配合、相互支持,合力为自治区经济社会发展做出了突出贡献,充分发挥出“免疫系统”功能作用。
当前,我国审计体系存在着国家审计、内部审计和社会审计三种形式,工作各有侧重。内部审计与国家审计虽然形式不同,但承担的责任、义务是同等的。国家审计、内部审计在做好各自的工作基础上,相互协作配合并得到了政府的认可和主管部门肯定,审计的重要性也越来越高,这些成绩的取得都与全体审计人员的共同努力和辛勤工作分不开的。内部审计工作真正发挥好自身的作用,国家审计的负担相对也减轻了,对内部审计工作规范开展,管理到位的部门和单位,审计机关也就不用再过多审计了,国家审计机关腾出更多精力投入到其它领域。
内审部门和审计机关要相互学习借鉴各自的工作思路和方法。近年来,全区审计机关从实践中总结归纳出的“压数量、保质量,抓重点、出精品” 和“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的工作思路,为指导全区审计机关科学有效地开展工作发挥了显著作用。同时,向全区审计机关提出的树立“六种意识”,处理好“五种关系”,实现“四个转变”,争做“五方面的模范”,保持“六个健康”(见附注),同样在指导全区审计机关干部的思维、行为等方面发挥出明显作用。内部审计工作也要不断研究探索内部审计的新思路和方法,要解放思想,科学地分析判断新形势、新变化,学会“跳出审计看审计,跳出审计干审计”。如分析判断何为违规问题,要用辨证的思维对待,具体问题具体分析,要从宏观的角度,全局的利益去考察,避免用教条的、习惯性思维判断问题。如,审计的目的是什么?不仅以查出问题多少,资金额多大为目的,还应是在发现问题的基础上,分析产生的原因,提出堵塞漏洞,规范管理的建议和办法。内部审计工作要注意审计效率问题,没有较大效益的项目要舍弃,要做到不审则已,审则审出影响力,威慑力,大胆揭示审计所查出的问题,真正显示出审计的作用。例如:自治区审计厅在审计中发现的重要问题都要上报给自治区党委、政府,胡春华书记几次召集审计厅听取工作汇报,在审计上报报告和信息上多次批示。现在审计动态发送的范围:人大、政协,各委办厅盟市党政一把手,引领导们的关注,扩大影响力。每年将全区财政预算执行审计报告向社会公示,引起社会和百姓的普遍关注。内部审计工作要注意总结改进审计方法,积极探索一切行之有效的办法,如上审下、交叉审计、统一审计、计算机联网审计等等。在具体工作中,内部审计工作也要注意人性化处理问题。
对自治区内审协会今后如何开展工作,长江厅长还强调指出:内审协会要引导内审单位紧密配合,密切合作;要进一步丰富活动内容,不要拘于开会、交流等,要多为内审单位服务。
最后,感谢全区内审单位多年来对自治区内审协会工作的配合和支持。春节快到了,也提前预祝大家新春愉快、阖家欢乐、工作顺利!
附注:长江厅长在《谈谈怎样当好一个合格的审计干部》一书中提出:审计干部职工应树立“六种意识”,即:树立宏观意识、创新意识、发展意识、依法审计意识、服务意识、质量意识;保持“六个健康”,即:保持身体健康、精神健康、思维健康、心态健康、作风健康、行为健康;处理好“五种关系”即:压数量与保质量的关系、监督与服务的关系、审计机关与被审计单位的关系、审计业务与其他工作的关系、班子建设与队伍建设的关系;实现“四个转变”,即:在审计的重点上,实现财务收支审计为主向财政收支审计为主转变;在审计的内容上,要逐步实现以真实性、合法性审计为主向效益审计为主转变;在工作的指导方针上,实现由强调审计覆盖面向突出重点,提高审计质量和成果的应用方向转变;在审计的手段上,实现由传统的手工作业向审计手段的现代化转变;争做“五方面模范”,即:争做学习实践科学发展观的模范、做精通审计业务的模范、做学习的模范、做团结的模范、做遵纪守法的模范;保持“六个健康”:身体健康、精神健康、思维健康、心态健康、作风健康、行为健康。