湖北省建始县教育局教育内审人员，为确保义务教育学生营养餐善食经费的安全，组成八个审计组，至2013年9月已对建始县业州镇七里坪初中、花坪镇民族小学、花坪镇初中、等九所中小学2011年至2013年4月学校学生食堂财务收支情况活动的合规性、合法性、效益性进行了审计。

通过审计发现部分学校存在如下问题:

一是食堂支出存在单据不规范、手续不完善的现象。如食堂支出无明细的事由记载、食堂支出的办公费所附物品领用表，其品名记载不明，学校领导未审核签字、学校食堂账中支出未按要求索取正规发票。

二是食堂采购的原材料入库的原始凭证上采购人、验收人、保管人、领用人等相关人员签字不够规范，有明显的非本人签字现象。出库时，无食堂师傅领料人签字。

三是食堂会计核算分摊学校水电费支出行政公用支出与食堂支出分配不合理。如2013年行政支出分摊电费水费2300元，食堂分摊水电费29430元。

四是有的未依《会计法》设立会计账簿和未按会计制度的要求进行会计核算。如会计在核算的过程中银行存款和现金科目混为一团，没有分开核算，会计和出纳未对账，各自不清楚到底现金和银行存款的余额各是多少。

五是食堂内控管理制度不够落实，过程管理不够到位。如支出原始凭证上基本要素不全。库存物资管理欠规范。食堂仓库只对米、面、油进行了入库出库管理，对采购的肉类、燃料等大宗物资未进行入库出库管理。

审计组突出审计重点，克服重重困难，紧盯专项补助经费、开展学生食堂等重点审计，采取查账审计与实际走访相结合的方式，提出了健全学生食堂管理、加强会计核算、加强食堂资金、物资管理等操作性强、切实可行的审计建议10条多。根据审计建议，各学校整改正在进行中。（宋永惠  张家鑫 ）