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鄞州财政内审工作着力实现“三大转变”

2016-09-20 21:46:47

    面对国内外经济下行的压力和新常态下转型升级的挑战,鄞州财政内审工作积极转变工作思路,牢牢把握发展趋势,着力实现“三大转变”,做好公共资金“守护者”和深化改革的“催化剂”。
    一、内部审计手段从“专项检查”向“日常监督与专项检查相结合”转变。在会计信息质量检查等一系列专项检查之外,有重点、有选择性地开展财务调研工作。以实地访谈、查阅帐簿等形式对单位财务工作进行“问诊”,发现单位在财务管理制度、现金管理、报销流程等方面的薄弱环节,及时“对症下药”,给出针对性建议,促进基层单位内部控制设计科学、运行有效,从而提高基层单位的运行效能。
    二、内部审计功能从“查错防弊”向“规避风险”转变。要使内部审计要真正成为政府的自我免疫系统,审计关口的侧重点必须从“事后结果监督”向“全过程监督”转移。通过关注基层单位具体项目的重点领域、重要业务和重大事项的治理缺陷和薄弱环节,以小见大,揭示基层单位存在的风险隐患,提出防范和化解建议,防患于未然。此外,在以往内审关注点集中在单位账本、报表的基础上,强调对单位财务管理制度、政策落实、操作规范等其他方面的关注,通过扎紧“制度篱笆”,从源头上规避部分潜在性风险。
    三、内部审计重点从“合规检查”向与“绩效评价全过程”转变。长期以来内审侧重财务合规性检查,比如资金是否拨付到位、有无截留财政资金、有无挪用公款、是否有内部监督等方面,忽视对资金分配效果、资金使用效率以及产出结果进行监督和考核。在财政资金供需平衡压力大的大环境下,将内审工作与绩效评价有机融合,在开展工作时既要注重财政资金安全性和规范性,又要进一步关注资金使用效率、项目执行进度等绩效方面。通过健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的现代预算绩效管理机制,让内审工作在新常态下助力我区经济新一轮转型升级。(鄞州区内审协会  陈杏菊)

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