2011-03-29 22:16:00
一、公路路政财务收支审计要点
公路路政财务收支审计要点是路政经费审计和公路路产损失赔(补)偿费审计,其中路政经费审计包括路政人员经费的审计和路政项目资金的审计,审查路政人员经费旨在核实上级主管部门下拨的(路政经费的走向是省公路局到市公路局到县公路段再到路政大队)、用于人头开支的经费是否按照计划足额用到位,是否有截留、挪用、挤占等违规行为。如果路政人员经费没有按照计划足额使用,那么为了弥补经费的不足将会带来乱收费等行为;审查路政项目资金(有公路路产赔补偿费返还部分,一般用于路面破损修复,有绿化专项资金,有服装专项资金,有中队建设专项资金等)旨在核实是否专款专用,是否用于项目上,是否有截留挪用等违规行为。公路路产损失赔(补)偿费是公路管理机构收取的路产损失赔偿费、占(利)用公路补偿费和超限运输车辆补偿费,那么审查公路路产损失赔(补)偿费旨在核实是否实行收支两条线,是否逐月上缴有无隐瞒、截留、座支、挪用等违规行为。
二、公路路政财务收支审计方法
1、运用核对法和比较法审查路政经费。根据上级主管部门下达的计划预算数对照路政开支明细帐,一是对比实际开支额与预算额,是节余还是超支,并分析原因;二是查看路政开支明细帐,根据会计做帐科目核实是否列支有其它不属于该科目(专项资金)范围支出的部分,是否有属于该项目的支出而放在其它项目支出,并进行调增或调减。
2、运用核对法、比较法、趋势分析法及盘点法审查公路路产损失赔(补)偿费审计。一是查看票证帐的收入是否等于事业收入帐面数是否等于“应缴财政专户”上缴数,就可以发现是否有隐瞒、截留等问题。二是查看应缴财政专户明细帐(银行帐),通过缴款日期就可以看出是否做到逐月上缴。三是查看“其它收入” 帐查看是否有使用地方财政票据收取公路路产损失赔(补)偿费而发生的收入。如果有,就必须继续查下去,一是审查收入是否全部入帐。通过查看票据领用记录的起止号码、本数,对照票据核销记录,审查是否相符,是否有已使用的票据已发生的收入,但未在“其它收入帐”中反映。二是审查是否足额存入地方财政专户。查票证收入帐与“应缴财政专户”帐,看总额是否相符。三是查地方财政返还金额。如果未返还,查找原因;已返还部分,核实用于何处。如果“其他收入”帐中没有反映,还可运用抽样法审查:抽取同一年度内不同月份或不同年度同一月份的收入,相比较看是否有太大差异,如果变化大就顺延查下去探其原因,也会发现问题。
(作者:陈红梅,来源:咸宁市公路局)