2013-02-25 23:03:30
章丘市普集镇审计所现设有4名专职人员,其中两名会计师,还有一人已通过国家司法考试,保证了内审队伍的专业化、知识化。去年共完成内审项目30项,其中:财务收支审计8项,经济责任审计22项, 提出建议、意见被采纳20条,促进了各部门、单位的内部管理,提高了资金的使用效益,在促进内部管理、维护财经纪律等方面取得了一定成效。
近年来,该镇审计所始终坚持把强化内部审计工作做为规范财务管理和加强党风廉政建设的一项重要工作来抓,不断转变工作方法,推动内审工作科学发展。
一是坚持审计关口前移,防范经济风险维护合法权益。在坚持事后与事中、事前审计相结合的基础上,逐步实现由事后审计为主向事前防范、事中控制和事后审计相结合为主的转变。加强了对经济合同的审计,使监督关口前移。为了提高资金使用效益,该镇推行规范化的合同管理办法,明确规定了合同签订等重大事项的程序,严格合同的事前、事中和事后的监督和管理,实施物资采购和基建工程的公开招投标办法。
二是建立和完善以财务审计为基础,以内部控制评价和效益审计为重点,以提高管理水平,提高资金使用效率,防范经济风险为目的的内部审计新格局。加大了对道路、基建工程审计的力度,降低了工程造价。在具体操作中,狠抓重点环节的审计,把握关键点,主要采取以下几点措施:1.对大型项目实施全过程跟踪审计;2.严格基建合同审计,重点是“中标书”的范围、质量、违约责任、价格的审计;3.对合同执行结果进行监督控制,坚决做到没有合同的项目,财务不付款;没有经审计签署意见的,财务不予支付工程余款的规定。
三是为适应内审管理要求,审计所将内部控制测评作为各类审计项目的基本内容,在审计项目实施过程中,把对内部控制了解和评价作为重点,通过系统的、规范的方法评价内部控制的健全性、有效性和科学性,督促其改进管理,助其实现既定目标,取得了较好的效果。该所在审计实践中逐步实现以下几个方面的转变:在审计目的上,实现了以财务收支为主的合规性审计向以效益和管理为主的管理性审计转变;在审计方式上,实现了从事后审计为主向事前防范、事中控制和事后审计相结合转变;在审计作用上,实现了从批判性功能向建设性功能转变。
四是在审计工作中,坚持审、帮、促相结合的原则,在认真查实违纪现象、分清经济责任的同时,还针对存在的问题,分析原因,找准症结,总结经验教训,帮助被审计单位建章立制,不但有力地促进了被审计单位各项事业的发展,还得到了被审单位领导的理解和支持。坚持审计服务和沟通的原则,培养内审人员在审计过程中的韧性和耐性,克服急躁情绪,采取迂回、科学的工作方式处理问题。工作中不怕碰硬,但避免硬碰硬,减少审计工作阻力,赢得审计对象的理解,让被审计的单位领导或经济责任人从过去“你审我,我受审”的被动状态中走出来,并在审计所的指导下,认真制定和修订各项财务管理制度,进一步规范管理行为,有效遏制了违规违纪现象的发生。(章丘市审计局 穆庆峰)