德州市人民银行2014年根据人民银行总、分行对内审工作的整体要求，及时调整工作思路，重点强化了领导干部履职审计和离任审计，通过深化审计内容，明确审计重点，优化审计方案，固化审计成果等措施，积极探索经济责任审计新路子。

一是突出审计对象，关注审计重点。对于履职审计，围绕领导干部履行经济责任和其他重要工作职责来开展审计，突出“履职+绩效”，从风险、内控和绩效的视角进行审计，充分体现决策、执行、效果；对于离任审计，将审计对象的范围“聚焦”到单位“一把手”，突出行长的职责审计，重点对其任职期间履行经济责任情况进行审计，审计内容不再“面面俱到”地覆盖全部业务。履行职责审计和离任审计的内容都将以经济责任为核心，以预算管理、财务收支、资产负债、基本建设、采购管理等方面的决策与执行情况为重点，并将贯彻中央“八项规定”精神和厉行节约、反对浪费各项要求的落实情况纳入审计内容。

 二是优化审计方案，完善审计评价。针对新的审计要求，进一步优化审计方案，对于履职审计突出“履职+绩效”，绩效审计核心内容是履行职能过程中资源利用的经济性、行政管理的效率性和行政活动的效果性，为使审计易操作、好对比，从经济性、效益性和效果性方面充实完善了67项审计指标，进行定性定量分析，在货币政策传导、会计财务管理、金融服务、节能减排等方面我们制定完善了35项定性指标，同时对能够量化反映绩效情况设计了32项评价指标，综合评价被审计单位“一把手”在人力、资金、物资、信息资源等使用的经济性和履行中央银行职责的效率和效果。 

对于离任审计，更加突出经济责任，在预算管理和财务收支情况、资产负债管理情况、基本建设和采购管理等经活动的决策和执行方面设计了46项指标，进行数据统计、对比、分析，客观、科学地反映分支机构领导在对本单位的预算管理、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。 

三是固化转型成果，强化探索创新。围绕济南分行开展的“内审转型巩固提升年”活动要求，我们立足本行实际，集中力量探索创新，认真总结、固化过去三年内审转型成果，对于履职审计、离任审计积累的审计方法、经验进行总结，在“如何更加全面履行审计的确认和咨询职能，如何更好地服务于央行的风险管理、内部控制和组织治理，如何更好地实现审计的增加价值功能”等方面积极探索，并将新的审计方案运用到即将展开的审计活动中，在实践中不断完善领导干部的经济责任审计。（德州市人民银行内审科 李群  德州市内部审计协会  唐为国）