刘剑秋，1988年招工进入松阳县农村信用合作联社，2001年4月从事内审工作，2005年2月聘任为联社内部审计科长至今。多年来，他严于律己，勤奋工作，勇于创新，在平凡的岗位上默默地奉献着自己，联社内审工作年度考评一直名列全市前茅，2012年他本人也荣获“浙江省内部审计先进工作者”称号。

一、客观公正，严格执法树立权威

十多年来，刘剑秋在联社内部审计的工作岗位上，以高度的责任心和敬业的审计精神，做好联社内部审计工作。他负责联社内审工作以来，加大了工作力度，提高了内审质量，提升了内审工作成效。特别是近年来，联社内部审计监督能力和工作水平得到了明显的加强和提升，内审工作获得联社上下一致赞誉和全力支持。

（一）查处案件，扩大内部审计影响。2005年他带队对缙云县联社新建信用社进行了财务收支交叉审计，发现该联社会计周某挪用信用社资金案件，刘剑秋以当地联社原始凭证为依据，检查核对记账凭证，根据记账凭证检查核对分户明细账、总账，再以账簿核对会计报表，对所有业务逐一核查，对每一笔业务进行全面清理、分析、判断、疏理，最后让案件水落石出。查出周某在长达十多年的时间里，连续采用多种手段，侵占挪用信用社集体资金达150余万元的案件。2008年刘剑秋带队主审了松阳县象溪信用社，发现员工叶某利用工作之便挪用库款案件，并对该社财务进行了全面的清查。根据清查结果，对存在七方面内控漏洞进行了深入剖析，并在全县进行了一次全面的自查自纠，规范了库款日常管理，堵塞了内控漏洞，确保了信用资金的安全。2012年刘剑秋带队主审了对松阳县大东坝信用社蛤湖分社，此次审计对信贷员徐某经手的全部贷款情况进行了核查，并充分结合计算机辅助系统疑点数据进行了审计分析。查实徐某在信贷工作中存在借用他人账户为贷款方转贷和归还利息、为贷款方调度资金等违规事实。根据审计建议联社及时对徐某作出行政记过和经济处罚5000元的处分。通过审计将风险扼杀在萌芽状态，防范了贷款的操作风险，对信用社资金安全防控起到积极的作用，也从根本上控制了案件的发生。

（二）延伸审计，挽回信用资金损失。2007年在开展案件专项治理---“借冒名”贷款专项整治过程中，刘剑秋凭着扎实的业务技能、锲而不舍的敬业精神和科学的工作方法，敏锐地发现松阳延庆信用社信贷员高某经手贷款存在违规的蛛丝马迹，果断对其经手的现有贷款和以往发放贷款情况进行了延伸审计，发现违法的假借冒名贷款问题，对当事人违规行为建议进行了严肃的处理，及时阻止了违规发放贷款的行为，控制了业务风险，挽回了经济损失。同时针对农村信用社贷款发放中存在的问题，提出了审计建议，联社采纳审计建议后，及时修订了《松阳县信用合作联社贷款发放暂行办法》，进一步加强了对贷款业务的管理和对风险的控制，为信贷业务的正常开展提供了审计保障。

（三）狠抓整改，防范违规问题发生。2008年以来，刘剑秋针对常规审计、专项审计调查中发现的问题，认真做好审计整改落实，并进行跟踪检查，对整改不到位或屡查屡犯现象，加大了处罚力度。2010至2012年联社开展各类审计项目32个，审计中发现的违纪违规问题建议对责任人进行了处理处罚。进行经济处罚206人次，建议行政处理人员51人次，其中解除劳动合同2人，行政记大过1人，行政警告处分5人，通报批评13人。同时认真做好审计点名通报制度，对审计发现的普遍性和典型性问题及时通报给相关科室，促使各部门引起高度重视。通过审计整改落实，规范了财务管理，有效防范了违纪违规问题的发生。

二、求真务实，树立内部审计形象

十多年来，刘剑秋带领团队严格执行浙江省联社和丽水市办事处的审计工作规范。结合上级联社审计工作考核办法，制订了联社内部审计考核措施，增强了内审人员的责任心和事业心。他注重内部审计制度建设，他负责制定了农村信用合作联社审计工作各项操作规定，便于审计人员规范操作，使联社内审工作走上规范化、制度化轨道。

（一）求真务实，健全制度促进规范。工作中，刘剑秋以求真务实、踏踏实实的态度，实事求是的精神，认真做好每一项工作。他所在科室重大事项集体研究、科学决策，实行会议通报制度。工作中以“实”字当头，注重了解实情、进行综合分析、注重采纳建议。在他的感召下，全科室的同志心往一处想，劲往一处使。形成了团结奋进、积极向上的良好氛围，促进了科室工作的全面提高，也带动了全县信用社工作的开展。他负责制订了《松阳县农村信用合作联社审计工作制度》、《松阳县农村信用合作联社审计工作规范》、《松阳县农村信用合作联社职业道德守则》、《松阳县信用合作联社内部审计岗位职责》、《松阳县农村信用合作联社审计人员考核办法》等一系列制度措施。在他的带领下，松阳县农村信用合作联社的审计工作日益走向规范。

（二）注重宣传，促进审计工作开展。刘剑秋注重抓内部审计信息宣传，不断扩大内部审计工作影响力。几年来在《浙江农村合作金融》、《丽水农村合作金融》刊物发表经验材料、信息、调研报告共五十余篇。通过抓信息宣传，促进了内部审计工作的开展，扩大了松阳农村信用社审计工作的知名度。同时注重加强与兄弟联社的交流，学习其他联社好的做法和经验，促进共同进步。他的工作经验也多次在全省、全市内审工作会议上进行了交流，2012年县政府组织召开的内审工作大会上他作了《转变理念 实现创新 加强整改》的典型经验发言，他从自己的切身体会，对如何做好当前的内部审计工作，实现审计工作创新，作了全面的分析阐述。对全县内部审计工作有着很好的借鉴意义，受到与会者的高度评价。

（三）组织活动，内部审计增添活力。刘剑秋注重开展内部审计的各种活动。2010年，他组织在松阳联社开展了“内控合规建设年”活动，进一步发挥审计在内控与合规建设中的作用，引导县内各个站点建立风险防控的长效机制。由于该项活动在全市范围内影响面广，松阳县联社代表丽水办事处参加了省联社举办的“内控与合规征文及知识竞赛活动”。选送的征文《同舟共济树合规乘风破浪续发展》荣获省联社二等奖，同时联社荣获征文与知识竞赛组织奖。松阳联社参加丽水办事处举办的“内控与合规征文及知识竞赛活动”中荣获知识竞赛一等奖、征文比赛二等奖和团体一等奖的好成绩。从而进一步推动了“内控与合规建设年”活动的开展，充分展示了松阳联社内部审计在农村金融工作中的作用。

三、开拓创新，内审工作成效斐然

近年来，随着农村金融事业的发展，对农村金融审计工作提出了新的要求。刘剑秋带领团队，开拓创新，多项工作走在全市农村金融审计的前列。他积极探索计算机审计，加快审计工作创新转型，在他的带领下，攻克了信息化条件下审计难题，松阳县农信社计算机辅助审计系统在全省率先顺利上线。

（一）审计调查，揭示员工行为动态。2009年刘剑秋带领审计组对信用社员工行为动态进行了专项审计调查，他从内控风险的角度切入立项，揭示了部分员工经商办企业或入股企业的事实，对相关人员进行了处理和通报。该项目获丽水市优秀内审项目一等奖，获浙江省内审协会优秀审计项目。2010年刘剑秋带队开展了已核销贷款管理情况专项审计调查。针对呆帐贷款管理中存在的问题，对核销贷款审计分析，对责任人进行了行政处理和经济处罚，同时对审计结果进行了通报，出台了相应制度。该项目荣获浙江省和丽水市内部审计协会优秀审计项目一等奖。

（二）内控审计，合理评判内部管理。2010年他带领审计组开展了“柜员内控制度执行情况专项审计”，采用调阅远程监控录像的方法，从权限、措施、程序、监督控制等方面进行审计。这是丽水市首次运用联社监控中心对临柜人员进行的非现场检查。通过调阅监控中心录像的方式进行检查排除了干挠，客观地了解临柜人员内控制度执行情况。运用监控中心的设备，多角度对同一问题进行评判分析，加强了检查的精准度。专项检查得到了丽水市办领导的高度评价，该项目获丽水市内审项目一等奖，荣获浙江省优秀内审项目。2011年根据职工举报，古市信用社主任存在信贷审核、调查、审批、管理和经济方面违规问题。他带领审计组对该分社进行了内控制度审计。针对审计中发现的问题，审计组与分社主任进行了多次谈话教育，并向联社班子会议进行了汇报。及时提醒当事人，阻止了违规问题的继续扩大，审计建议联社对责任人进行了严肃处理。该审计项目获浙江省和丽水市优秀内审项目一等奖。

（三）数据审计，防范控制操作风险。2012年他带领审计组对县联社计算机辅助审计系统进行了审计。通过审查计算机辅助系统的疑点数据，主要采用现场和非现场相结合的方法进行，通过查询计算机核心和辅助系统，查看会计影像资料，调阅信贷档案等方式进行检查，编制了《计算机辅助系统疑点数据汇总表》。疑点数据提交科室进行核实，根据审计结果对责任人进行了严肃处理，对审计发现的问题进行了整改，防范和控制了操作风险。2012年在他的带领下，松阳县农信社计算机辅助审计系统也在全省农信社系统率先顺利上线，该项成果将先进的审计理念和金融审计学理论通过计算机加以实现，既减轻了劳动强度，提高了审计效率，提升了审计能力，又实现了动态监测预警，防范了信用资金风险，增强了联社审计监督的针对性和有效性。它既是松阳联社审计手段的一次重大突破，也将带动农村合作金融系统审计手段的深刻变革。