莱钢集团有限公司总经理   陈向阳

 “十五”期间，莱芜钢铁集团公司抢抓战略性发展机遇，连续实现跨越式发展，企业经济实力、管理水平、市场竞争力和社会影响力均实现大幅度提高，成为具有年产钢1000万吨以上综合生产能力的大型钢铁企业集团。莱钢之所以能够取得巨大的成就，原因是多方面的，其中主要的原因之一就是莱钢始终坚持用先进的企业文化引领企业发展，培育卓越的经营决策团队、管理执行团队，靠卓越的团队创造了令同行信服、令世界瞩目的骄人业绩，靠骄人的业绩塑造了优秀的企业形象，打造了靓丽的莱钢品牌。

 

近年来, 莱钢集团公司坚持不懈地进行审计文化建设,逐步探索形成了“学习、创新、服务、沟通、增值、和谐”的审计文化理念，审计文化建设卓有成效，对强化审计工作和提升企业管理水平发挥了重要的促进作用。

 

一、加强领导，健全机制。莱钢党政领导班子非常重视内部审计工作，并始终将其作为提高管理水平、提升经济效益、保证企业健康持续发展的重大举措。在领导体制上，公司审计处，一直由集团公司总经理领导，一名副总经理协助管理，对审计中的重大问题定期召开审计整改例会讨论后报公司领导审批，并责成有关部门认真落实整改，大大提高了审计工作的权威性。在审计领域上，莱钢坚持“只有审计审不到的，没有审计不能审的”理念，不断拓展审计范围。在队伍建设上，公司配备了专职和兼职审计人员，每年都组织审计人员参加学习培训和业务交流活动，着力培养懂审计、财务会计、金融、法律、工程技术、经营管理、计算机等多方面知识的复合型人才。在审计手段上，投资建成了审计管理软件系统，大大提高了审计工作效率，缓解了人员相对匮乏的矛盾。在整改效果上，莱钢审计发现问题整改率已经达到了96％以上。

 

二、提高认识，转变观念。加强审计文化建设，必须提高对审计文化建设重要性的认识，按照内部审计转型的要求，转变观念。一是树立两种观念，即：创新理念和服务理念，“创新是永恒的主题，服务是理解的途径 ”。二是遵循“三为”原则，即：有为才有位，有位才有威。三是强化“四种意识”，即：大局意识、服务意识、风险意识、法制意识。四是提升“五种能力”，即：专业胜任能力、职业判断能力、微机应用能力、总结分析能力、人际交往能力。五是内部审计的本质是控制，内部审计是保证受托责任正确有效履行的一种控制机制。六是内部审计角色定位既是“经济卫士”，又是“保健医生”。树立“审计体检论”的理念，审计不仅是检查体系，更是控制体系，是对管理的再管理，对监督的再监督。内审是管理者的"眼睛和耳朵"“参谋和助手”,是为管理者服务的。内部审计师是“明天的审计师”而非“今天的审计师”，更不是“昨天的审计师”，是内部咨询师，是家中的宾客，而不是街上的警察；他不仅要寻找那些或大或小的错误，而且要为改善业务活动提供指南；他不是处分众人的事后诸葛，而是鞭策人们励精图治的改革者；他不仅关心该做的事是否做了，而且关心事情是否做得恰当。七是内部审计的目的是“管理+效益”，审计工作应把“促进经营管理，提高经济效益，服务企业发展”作为各项工作的出发点和目标。八是审计的灵魂是增值，通过保护企业资产、控制组织风险、挖潜审计资源、提出有价值的建议、增加组织获利机会等来为企业增加价值。九是内部审计的人才价值观是：实事求是、客观公正，严谨细致，敢于负责，善于创新，勇于奉献。

 

三、完善制度，规范审计。审计管理制度是审计文化建设的重要内容，是审计文化理念的一种有效载体。俗话说：“没有规矩不成方圆”。这说明了审计活动需要有约束力。这种约束力，除了国家的法律、法规外，还要有企业结合实际制定的工作规划、工作程序、各种管理制度等。这些制度是审计内涵的一种体现，对包括审计人员在内的企业经营管理人员起到重要的约束作用，从而提高审计人员的责任感和使命感，提高各类管理人员对审计工作的认识，理解、支持和配合审计工作，为实现审计工作目标起到保证作用。内部审计制度通过固定的行为规范推动内部审计文化理念的发展，又将内部审计成果作用于内部审计形象。通过内部审计制度建设，确保内部审计部门按照国家审计法规、内部审计准则和行为规范行使职权，从而推进企业审计文化建设的进程。以“有为”促“有位”，以“有位”提“有威”。

 

四、服务企业，促进发展。内部审计文化建设有利于企业管理水平的提升和经济效益的增长，审计部门应顺应形势，转变职能定位，更新审计理念，坚持“贴近经营、突出重点、不断创新、求真务实、监督到位”的工作思路，树立“在服务中实现有效监督、在服务中提升审计价值”的观念，通过审查和评价企业经营活动及内部控制的真实性、合法性、适当性和有效性来促进企业目标的实现。要贯彻“增值型”审计理念，以“促管理、增效益”为目标，服务于企业的经济发展，优化经济秩序，改进经营管理，促进完善体制、机制和制度，强化内部控制，提高企业管理水平，保障国有资产保值增值。按照“以增加价值为中心，监督审计为基础，管理效益审计为方向，防范风险为导向，强化内控为重点，促进发展为目的”的审计工作思路，不断加强审计文化建设。

 

五、强化沟通，促进和谐。内部审计作为独立于企业内部其他各职能管理部门的机构，在企业整个管理体系中具有特殊地位，不直接参与企业经营管理的决策和执行活动，主要职能是监督和服务。审计管理部门应围绕企业中心，强化职责，不断提高审计质量，扩大审计影响，发挥审计作用，摆正监督与被监督的关系，倡导文明审计，注重做好与被审计单位的联系与沟通工作，认真听取和研究被审计单位意见，做到既敢于坚持原则，又善于沟通，谦虚谨慎，不骄不躁，以诚待人，以理服人，减少被审计单位对审计的抵触情绪。大力宣传审计工作，在企业内部形成“尊重审计、支持审计、自觉接受审计”的良好审计环境，促进企业和谐健康发展。

 

总之，内部审计文化是企业文化的重要组成部分，是内部审计组织的灵魂,是内部审计不断发展与创新的力量源泉与不竭的动力, 对提高组织的凝聚力、竞争力以及增加组织价值具有重要的促进作用，从而，保障企业健康、高效、持续发展。(山东内审协会供稿)