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海南省市场监督管理局内部审计工作取得良好开局

2019-12-19 13:33:15

海南省市场监督管理局(以下简称监管局)坚持高标准部署、高质量推进内部审计工作,审计监督迈出坚实一步。目前,已圆满完成2019年度计划安排对下属单位开展的22个审计项目。为有效促进各单位规范资金(资产)管理、完善内控制度、提升管理水平,增强领导干部牢固树立依法用权、依法理财的廉洁从政意识,激励领导干部积极作为、尽责担当,推动海南市场监管事业科学发展提供了有力的审计监督服务保障。

一是深化理解、提高认识。内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的一项重要制度设计,既是局党组充分履行从严治党主体责任的重要措施,又是监管局强化内部管理,及时发现、处置违纪违规苗头问题不可或缺的必要手段。监管局充分认识内部审计监督的重要意义,着眼于应用审计问责机制,发挥好审计“治已病、防未病”的作用。

二是加强领导、配强人员。局党组高度重视内审工作,局党组书记、局长张东斌同志亲自分管审计处,在实施2019年度内部审计过程中,专门成立了一把手任组长的审计领导小组,同时精挑细选财务、工程等专业人才,配优配强内审人员,确保内部审计工作高质量、高标准、高效率完成。

三是内查外调、充分准备。由于省局机构改革是由原省工商、省质检、省食药监以及知识产权、价监、反垄断等部门组成,涉及业务范围广、专业性强,为了及时了解掌握机构改革后各单位服务、监管工作情况,年初,审计处及时对省药品监管局、省知识产权局、省局机关各部门和各直属单位等33个单位进行审计需求调查,收集第一手资料。同时,广泛走访调研海南省审计厅有关业务处室、海南省财政厅会计核算站等单位,为科学编制2019年度审计项目计划作好充分准备。

四是纪审联动、形成合力。今年,监管局积极与省纪委监委派驻组加强纪审协作,共同组织实施纪审联动审计。建立信息分析联动机制,定期会商信息,互相验证信息;建立问责追究与审计整改联动机制,以督查问责促进审计整改,确保实现审计过程和事后整改多部门联动、信息多部门共享,有效提升监督合力。

五是创新方式、确保质量。为保证审计质量,避免出现审计结果偏差,监管局改变以往直接委托社会审计机构开展审计的做法,采取委托协助审计方式,由监管局审计处内审人员与社会审计人员共同组成审计组实施审计,审计处内审人员担任审计组长。通过内外结合,一方面充分发挥监管局内审人员了解规程、熟悉业务的优势,另一方面有效依托第三方技术力量、专业优势特点,实现优势互补,助力提高审计成效。

六是边审边改、注重实效。监管局始终坚持把审计整改工作贯穿审计全过程,积极督促被审计单位“边审边改”。审计期间,被审计单位采纳审计建议15条,主动落实整改问题20个,及时完善内控制度10项;同时,推动6个单位专用检验检测耗材和设备采购规范化,指导1个单位改进管理方式、探索建立专用耗材成本核算和效益性评估信息管理系统,为在食品、药品检验检测单位全面推行专用耗材信息化管理积累经验。

七是强化学习、提升能力。监管局以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,着力提升干部队伍尤其是内审人员的能力素质。与海南省审计厅内审指导监督处、农业农村厅审计处、自然资源和规划厅审计处党支部共同举办“以主题教育促内部审计工作发展”主题党日活动。通过政治理论学习、树立先进典型、开展党风廉政教育,强化党建引领,激发内审人员敢于担当作为、动真碰硬、坚持原则的斗争精神;加强业务融合培训,先后组织30多场全局业务融合学习,促使内审人员及时了解市场监管系统业务知识,为开展贯彻落实重大政策措施、重大改革事项及专项业务审计等做好知识储备;监管局审计处通过组织内审人员集中学习《中华人民共和国审计法》及实施条例、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要负责人员经济责任审计规定》等法律法规和审计业务知识,提升业务能力。

(海南省市场监督管理局)

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