在黑龙江省内部审计协会及齐齐哈尔市审计局、内部审计协会的指导和支持下，讷河市内部审计工作有条不紊地开展起来。2011年共完成内部审计项目19项，分别开展了领导干部经济责任、财务收支、专项资金、效益、基建等审计事项，提出审计建议被采纳的48条。充分发挥内部审计的保驾护航作用。本着“服务、管理、宣传、交流”的工作方针，在新形势下讷河市努力探索内部审计工作的新路子，审计局从四个方面入手，帮助、带动、支持和推进了全市内部审计工作全面展开。

1.抓机构建设，帮助基层配齐并培训内部审计人员。讷河市审计局按照《审计署关于内部审计工作的规定》，积极引导各系统建立内部审计机构，督促和指导他们制定符合自身审计工作实际的系统内部审计制度，充分发挥内部审计组织应有的作用。在每年审计机关冬训时，相应开展对内部审计人员的培训，加强内部审计人员管理。按照有关要求，我局主动为符合内部审计资格的内部审计人员申报资格证书，使内部审计工作与内部审计人员得到系统内部的认可与重视。帮助获得内部审计资格证书的内部审计人员争取岗位津贴，提高他们的工资待遇，稳定内部审计队伍。

2.抓宣传指导，明确内部审计工作任务并支持其开展工作。大力宣传和支持内部审计工作。在每年召开的全市审计工作会议上，都把内部审计作为全市审计工作的重要组成部分，摆上重要日程。由市政府明确内部审计工作任务，在国家审计机关指导下，对产权改革、来信来访、化解债务、财务公开、大项采购、基层财务监管等由部门内部审计完成。政府各部门明确由一名副局长主管内部审计工作，建立内部审计质量考评小组，使内部审计宣传有人抓，指导有人管，检查有人评，事务有人做，为内部审计工作营造了良好的舆论氛围，有效调动了内部审计人员的工作积极性。审计局有专门的内部审计机构和人员负责联系和指导内部审计工作。除业务指导外，注重报刊订阅等宣传活动，讷河市连续多年报刊订阅数量位居全省前列。

3.抓重点项目，带动内部审计提升审计质量。审计机关每年选择一些示范性重点项目带动提升内部审计工作质量和业务水平。2011年末，有两个林场场长届满离任。按照地方经济责任审计的规定，只有林业局长离任才由审计局进行经济责任审计，基层林场法人离任一般由林业局内部审计完成。为了提升内部审计工作质量，审计局将这两个项目纳入审计计划，由审计局牵头，林业局内部审计配合开展工作。在评价法人经济责任基础上，重点剖析企业盈亏原因，在效益审计上下功夫，以点带面，剖析林场经营管理方面存在的成绩与不足，促进林场增收节支，提出合理化建议。通过审计，锻炼了内部审计队伍，在国家审计机关为地方经济发展服务方面也起到积极作用。在化解卫生系统乡镇卫生院基建债务审计时，吸收卫生局内部审计人员参加，既加快了工作进度，又在审计程序、方法、定性、材料汇总上报等方面锻炼了内部审计人员。

4.抓财务管理规范化，推进各部门加强内部财务管理。推进财务管理规范化是黑龙江省审计厅统一组织的加强审计监督关口前移的重要举措。讷河市共有124个行政事业单位开展了财务管理规范化活动。这一活动增强审计工作的时效性和审计影响力，也使内部审计作用充分发挥出来。财务管理规范化活动由审计局统一指导，由部门内部审计具体操作执行。主要工作内容是：规范内部财务管理、完善财务人员岗位责任制、规范内部审计稽核制度、规范审批制度、规范资产清查管理制度。通过此项工作，内部审计职能作用更加突出，工作成效更加显著。2011年12月，审计局对讷河市水务局、讷河市教育局、讷河市农业技术推广中心等12个成绩突出的单位进行了通报表彰，对优秀内部审计人员进行了奖励。财务管理规范化活动的有效推进，使财务监督长效机制初步建立起来。

讷河市审计局通过抓机构、抓宣传、抓项目、抓规范化，使内部审计工作取得了可喜的成绩。作为审计工作的一个主要组成部分，内部审计与国家审计、社会审计共同担负起审计工作的重任，为地方经济发展发挥了应有的内部监督作用。（黑龙江省讷河市审计局 邵春峰）