伊春市审计局不断创新审计思维，深化对内部审计的认识，加强和壮大内部审计机构和队伍，开发内部审计的潜在功能，拓展内部审计的服务领域，实现内部审计工作“三个突破”。

一是在审计计划管理上实现突破。伊春市内部审计协会结合国家审计监督工作覆盖面不足的实际，有选择地将一部分内部审计机构较为健全、内部审计人员能独立开展工作、单位领导比较重视支持、在近年审计中未发现重大违规违纪问题的部门和单位，纳入市审计局的指导性项目计划进行管理，由市审计局有关业务科室加强业务指导，由单位内部审计人员严格按国家审计的工作方案开展对本单位和部门的审计任务。通过指导性项目的实施，提高了内部审计的审计效率和审计质量，减少了审计人员的重复劳动，实现审计成果共享。

二是在整合审计资源上实现突破。伊春市审计局存在着任务重人手少的问题，为了弥补这一不足，审计机关勇于探索和实践，积极引进内部审计人员参与国家审计工作，不断加强国家审计与内部审计的联系，科学整合全市审计系统、内部审计机构和社会中介的人力资源。这样做一方面解决了国家审计人员不足的矛盾，同时，通过参加国家审计的项目，极大地提升了内部审计人员的业务水平。这种“双赢”的方式，真正达到了优势互补、资源共享的目的，既创新了方法，又锻炼了队伍，充分发挥了审计的整体优势。

三是在推进审计转型上实现突破。通过先进经验介绍、典型引路、课题研讨、组织培训等形式，逐步引导伊春市内部审计以增加效益、防范风险为目标，由财务收支审计为主的传统审计，向以内部控制和风险管理为导向的现代管理审计转型与发展；在审计方法上，从以手工操作、现场审计为主逐渐向审计信息化、非现场审计转型。审计的层次已经逐步提高到管理审计和效益审计，能及时发现管理中的漏洞，促进完善内控制度，逐步向现代内部审计接轨，推进全市内部审计向可持续的健康方向发展。这些新的内审理念，已深入人心，形成全体内审人员的共识，并已转化为内部审计工作的动力。

（黑龙江省内部审计协会、伊春市审计局）