近年来，湖北省建始县审计局依据《中华人民共和国审计法》第二十九条:内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督，采取创新指导新模式、加大内审宣传、提高内审计人员业务水平、帮助内审人员分忧解难等“五措并举”方式，认真履行对单位内部审计工作的指导职能，取得了明显成效。

一是内部审计指导工作纳入年度计划。依法对内部审计工作的指导是国家审计机关应当履行的职责。为了认真履行指导职能，建始县审计局将对内部审计工作的指导列入年度审计工作计划，并配备分管领导和专（兼）职人员，切实履行国家审计机关对内部审计的指导职能。把内部审计指导工作落到实处，并将内部审计指导工作列入年度工作目标责任考核。

二是创新指导形式吸纳内审人员参与审计。建始县审计局为了有效地开展内部审计指导工作，不断积极探索创新指导模式。改变传统的内审指导模式，创造条件，给内部审计人员以更多更好地地学习审计知识的机会。如在开展中等职业技术学校国家助学金审计中，建始县审计局主动与县教育主管部门联系，吸纳内部审计人员参与审计，既发挥了内审人员情况熟悉的优势，又通过审计工作实践，使内部审计人员业务得到了提高。通过创新吸纳内审人员参与审计工作模式，帮助内审人员今后有效地开展内部审工作收到了明显的效果。内部审计人员说：通过这种方式指导内审工作，比过去说教式指导工作效果要明显的多，我们的业务水平提高的也更快。

三是加大对内部审计工作的宣传提升影响力。内部审计人员做了大量的工作，取得了不少的成绩，总是难以得到单位和社会上公正的认可，这是内部审计人员普遍存在思想顾虑。建始县审计局调整指导内审思路，近年来，在履行指导职能的同时，加大对内部审计工作的宣传工作力度。组织专人，定目标、定任务，将内部审计工作开展情况进行宣传，扩大内部审计工作的影响，自2012年以来，先后就将县教育局、交通运输局、电力公司、县信用社等部门内部审计工作情况、经验，通过专人总结、整理，就有6篇反映建始内部审计工作情况的审计信息在《中国审计报》内审专刊、《中国内部审计协会网站》、湖北省审计厅网站上采用。通过对内部审计工作的宣传，既扩大了内部审计工作的影响，得到被审计单位领导的认可，又消除了内部审计人员的顾虑，使内部审计看到了前途。

四是结合审计项目不断提高内审人员的业务水平。内部审计是基础，内部审计是前“哨”。建始县审计局在安排审计项目的同时，连同审计组帮助提高被审计单位内部审计人员业务素质任务一起部署。一是充分利用内部审计成果；二是针对内部审计工作中审计程序、审计证据、审计文书等方面存在的不足，与内部审计人员进行沟通，指出问题，提出要求；三是帮助内部审计人员整改，为今后内部审计更好的开展工作奠定基础。

五是切实为内审人员排忧解难增强干好内审工作的信心。建始县审计在履行内审指导职能的同时，全力帮助内部审计人员解难分忧。局领导和分管内部审计工作的领导，定期到单位走访，听取内部审计人员的诉求，针对内部审计人员学习、审计业务、生活等方面困难，局领导要与被审计单位主要负责人进行沟通，力求单位负责人对内部审计人员工作上支持，生活上关怀，为内部审计人员创造良好的工作环境。努力增强内部审计人员干好审计工作的信心，把国家审计当做“靠山”。

(宋永惠 彭钦贵)