近年来，湖北房县水务系统高度重视内审工作，紧紧围绕水务中心工作，始终坚持“以财务收支审计为基础，以经济责任审计为重点，以内控制度评价为手段，以提高单位财务管理为目标”的工作思路，大力加强内审队伍建设和制度建设，按照《审计法》、《中国内部审计准则》的规定，结合《会计法》、《基建财务会计制度》等相关法律法规积极开展各项内部审计工作，促进了水利事业健康、稳定、快速发展。

一、注重队伍建设，优化队伍结构

1.加强审计人员岗位资格的管理，建立健全先培训后上岗制度，加强岗位培训。落实培训与使用相结合的各项制度，认真执行先培训后上岗制度。

2.重视对审计人员的培训工作，努力建设一支高素质的水务审计干部队伍。近年来，该局始终把审计干部教育培训工作作为一项长期性、基础性工作摆上重要日程，切实加强领导。多次组织内审人员参加各种培训，从《审计人员职业道德准则》、《内部审计人员职业道德规范》等法律法规和从业规定着手提高审计人员的法律素质和审计业务技能。努力造就一批从事水务审计工作的专门人才，为深入推进水务审计工作提供强大的人才保证和智力支持。

二、注重制度建设，规范资金管理

近年来，该局每年制定内部审计工作计划、要点，并对局下属单位进行内部审计，开展年度内部审计工作考核。严格贯彻执行《预算法》、《会计法》、《审计法》等国家的财经法规及相关的资金管理制度办法，根据国家对《审计法》、《中国内部审计准则》等法规修订颁布，并结合本部门实际，对过去制订的各项内审规范性文件重新进行修订完善，先后修订了《水利专项资金管理办法》、《财务管理暂行办法》等办法，实现了工作规范化、程序化、制度化。在内审过程中，对发现部分单位收入管理不按规定核算，财产管理制度不够完善，执行制度不力等问题，责成基层单位认真整改，规范了基层单位的财务收支行为。

三、加强审计监管，积极发挥审计监督的反腐倡廉功能

近年来，该局积极发挥审计监督的反腐倡廉功能，突出重点领域、重点资金、重点人员，规范行政行为，严密防控廉政风险。

1.坚持“四个结合”，强化对水利资金的监督检查。即资金使用与工程项目相结合，确保资金真正用到建设项目上；资金使用与规章制度相结合，确保各项经济活动合理合法；资金使用与资金使用者责任相结合，增强使用者责任感；资金使用与监督检查相结合，确保资金拨付到哪里，监督检查就跟到哪里。

2.进一步健全资金申请拨付制度，严格按规定的程序办理资金的拨付手续。强化对工程项目的审查验收，确保资金按计划批复的项目及用途使用。做到事前有预算，拨付有依据，事中有监督，事后有验收，强化对水利资金有效使用。各类资金拨付的结算统一采取了“房县水利工程拨付结算申请单”的办法，即项目法人用款必须经过水务局财务部门、分管领导、主要负责人层层签字审核通过。共完成审计项目 6 个，审计总金额 5800多万元。先后对水库管理处、水政监察大队和河道堤防管理处等5家单位负责人的离任进行了经济责任审计；对九个乡镇水利管理站进行了财务收支审计；对 2座中型水库除险加固工程、3座小Ⅰ型水库除险加固工程、3座小Ⅱ型水库除险加固工程等多个基建工程的财务竣工审计。通过审计，有效地规范了基层单位的财务收支行为，提高了财务管理水平，有效防控了廉政风险。

3.扎实开展经济责任审计,为领导决策提供科学依据。2011年８月该局直属单位水政监察大队和河道堤防管理处两个单位进行了整合、撤销了三个水库管理处，组建了水库管理局。接到局党委安排部署开展内审工作通知后，局内审股迅速组织人员对五个单位进行经济责任审计。审计组采取一听、二看、三查的方法开展内审工作，“听”即听取各单位的专项汇报；“看”即查看相关文件资料、会计凭证、账簿及报表等；“查”即查票据规范情况。内审工作结束后，审计组在2个工作日内及时将内审情况形成书面材料反馈被审单位及分管主要局领导，为局领导和被审单位提供及时、客观的财务管理信息。同时，对财务内审中发现的问题提出了整改意见。

4.认真开展国有资产审计，维护国有资产的安全完整。根据国家有关国有资产监督管理规定，结合水利行业的特点，该局认真执行国家《水利国有资产监督管理暂行办法》的规定，不断加强资产监管工作，从资产购置建设、维修养护、会计核算、资产清查、处理报批、资产评估、产权登记及年检、监督考核等方面提出了操作规范和具体要求，强化了水利资产各环节的基础管理工作。2012年3月至5月组织内审人员开展了水务系统清产核资工作，摸清了家底。清查出房屋1.5万m2、国有土地使用权面积1381万 m2（其中三座水库共有山场林地面积133万m2）、查出其他单位占用乡镇水电管理站房产0.2万 m2、清理了改制企业（原国有的5个电站）债权。通过此次清理，保证了水利系统国有资产的安全完整。

通过加强内部审计，不断规范该局财务管理工作，提高水利资金使用效益，为确保“资金安全、工程安全、干部安全、生产安全”提供了有力保障。（饶正超、李汉江）