5月20日～24日，中国内部审计协会副秘书长鹿云飞、综合业务部主任吴晓军、公共宣传部张晓瑜一行，对湖北省内部审计师协会落实中内协2012年重点工作情况进行了调研，并实地考察了中铁大桥局集团有限公司和湖北祥云集团化工股份有限公司等企业。

组织开展“国企扬帆，内审护航—2012国有企业内部审计成就展”活动、深入开展民营企业内部审计调研和开展地方协会工作经验的总结与推广活动是中国内部审计协会2012年的三条工作主线。在湖北期间，调研组了解到，湖北省内部审计师协会积极采取措施贯彻落实。

一是制定下发了湖北省组织国有企业内部审计成就展活动的实施方案，要求各市州协会和国企会员单位高度重视，及早部署，周密组织，在深入调查研究的基础上，自下而上地开展典型经验总结、交流活动，大力宣传国有企业内部审计的经验和成果，推动本地区、本单位内部审计工作发展。

中铁大桥局集团有限公司是国有大型施工企业，一直引领着中国桥梁事业的发展，连续两次荣获全国内部审计先进单位称号。作为湖北省内部审计师协会选报参与成就展的国有企业之一，大桥局将该活动作为2012年大桥局审计工作的重点列入年度审计工作计划，并在公司年度审计工作会议上进行了部署，各级内部审计机构积极行动，围绕本单位经营管理特点，突出施工企业内部审计特色，从不同角度对本单位以往审计工作进行了回顾与总结，并形成专题汇报材料上报大桥局审计部。大桥局审计部在综合各单位汇报材料的基础上，经过多次讨论、研究，选取工程项目审计作为大桥局参与“国企扬帆，内审护航——2012国有企业内部审计成就展”的主题，突出大桥局建桥特色，以内部控制与风险防范为核心，总结了大桥局工程项目审计工作经验，以事实和数据说话，展示了大桥局开展工程项目审计实现企业增值的工作成效，突显了大桥局内部审计为企业保驾护航的积极作用。

二是两次召开省协会领导成员会议和常务理事会研究部署民营企业调研工作，并制定印发了湖北省民营企业内部审计情况调查方案，成立了民营企业调查组，由秘书长直接负责，先后到省工商局、省工商联了解全省民营企业登记注册情况，初步掌握了湖北省民营企业规模、分布等基本情况，还深入到孝感、黄冈地区，对4家民营企业进行了实地调查。其中，湖北祥云集团化工股份有限公司地处湖北省黄冈市经济较发达的武穴市，是一家以生产磷化工产品为主的民营企业和国家重点高新技术企业。祥云集团在探索中逐渐完善和创新了一套以“控制企业发展风险、保障企业资产增值”为主的现代民营企业内部审计制度。公司于2004年改制后，在董事会下设立了审计委员会，可以直接参与公司的董事会决策，为董事会决策提供风险预测及控制服务。审计部向审计委员会报告工作。祥云集团把内部审计定位为“以帮助企业增值为目的，独立、客观、公正地提出指导性建议，通过采用一套系统严谨的方法对企业发展的风险进行评估，从而达到防范风险，加强内部控制与监管，最终促使企业实现预定目标的行为。公司内部审计对影响和制约企业发展的“瓶颈”因素进行控制审计，最终目的为了提高企业的经济效益服务。

三是对全省的内部审计情况进行了全面的调查和摸底。目前全省已成立内部审计机构1671个，专职内部审计人员4520人，881人取得国际注册内部审计师资格，10405人取得了内审人员岗位资格证书。湖北内部审计工作的特点和成效主要体现在四个方面：一是内部审计工作在实现转型与发展方面取得了明显成效。首先是一批中央在湖北的企事业单位内部审计工作已基本实现了以财务审计为主，向以真实性、客观性为导向的财务审计和以风险管理为导向的管理审计并重的转型。由此带动了一批省属和地市骨干企业内部审计工作的转型和发展。二是内部审计工作环境得到进一步改善。近几年湖北省各级政府部门、企事业单位的领导和管理层对内部审计工作越来越重视，越来越多的部门、单位一把手把内部审计工作摆在重要位置，把内部审计当做自己的“左膀右臂”，充分支持内部审计履行职责。三是内部审计制度建设进一步加强。省内审协会配合省审计厅调研起草了《湖北省内部审计工作规定（代拟稿）》，已进入省政府立法计划。四是内部审计工作取得显著成效。近三年全省内部审计机构共完成各类审计项目45300多个，查出损失浪费金额8.2亿元，促进增收节支25.1亿元，提出审计整改和建议意见53000多条被采纳利用。内部审计在为部门单位领导决策，加强财务管理、健全内部控制、提高经济效益、实现组织价值增值，促进廉政建设等方面发挥了重要作用。

调研过程中，鹿云飞指出，近年来，湖北省各级内审协会在机构设置、人员配备、经费保障和工作开展等方面都积累了宝贵经验，特别是基础工作扎实细致，走到了全国前列，希望今后继续发扬典型引路的作用，对内部审计开展好的单位，要总结经验，树立典型，做好宣传和推广工作。同时，要加大服务力度，既要服务会员单位，也要服务下级协会，还要为审计机关履行指导监督内部审计职责提供服务。（张晓瑜）

会议现场

调研参观祥云集团厂区