针对2012年全省计划生育资金审计中社会抚养费征收管理中普遍存在的征收力度不够、资金使用不规范等问题，湖北省恩施市人口计生局高度重视，采取多项措施，确保社会抚养费征收规范、管理透明、核算准确。

　　一是严格征收程序。该局明确社会抚养费由各乡镇办计划生育服务中心负责征收，票款同行上缴到乡镇财政所非税收入结算专户，再按月统一上划到市财政局非税收入汇缴结算户，计生服务中心将单据送到市人口计生局计财科，作为与财政局收入结算依据。

　　二是严格返还管理。按照计划生育综合目标考核方案和社会抚养费征收返还规定，严格返还比例和资金支付渠道，市财政将返还资金作为追加预算调整指标，资金按照财政国库集中支付办法下拨，严格实行收支两条线管理。

　　三是严格会计核算。该局要求乡镇计生服务中心采用事业单位会计制度核算，社会抚养费使用严格按文件规定支出内容执行，报账单据统一使用合法票据，由经手人、证明人、中心主任、乡镇分管领导签字后方可作为报销凭证入账，否则视为违规票据，坚决杜绝白条入账。（蔡泽兴）