数字经济快速发展过程中，制度变迁和技术进步互动共促、互为因果。数字经济发展既提升生产力，也调整生产关系。生产关系的调整，主要表现为一系列与数字经济相关的制度构建和变革。数字经济发展呼唤国家治理体系尤其是数字治理体系和制度体系的创新。数字经济健康发展尤其有利于推动构建新发展格局。数字经济具有鲜明的时代特征。数字经济制度体系的构建，已跃升为新时代国家治理现代化领域一个重大命题。制度体系作为一定社会活动领域的组织及其规则体系，通过发挥激励功能和约束功能，对数字经济发展的动力、路径和趋势产生重要影响，成为数字经济发展的协调保障机制。

     本书从激励制度和约束制度两个方面，研究数字经济制度的体系构建，探索构建适合数字生产力发展的产权制度、规划制度、创新制度、开放制度，以及税收征管制度、公平竞争制度、测度考核制度和安全保障制度等制度体系。本书注重理论分析和案例研究相结合，从发展实景、逻辑图景、重点场景、国际情景、运行前景等维度，剖分缕析数字经济及其制度体系构建实践和理论，从相关技术创新和制度变迁的协同演化着手，全面系统研究数字经济制度体系的构成和功能，推动对策措施更加有力、有度和有效，更加具有针对性和适用性。

目  录

前 言   数字经济及其制度体系的源与流

第一章  蓬勃兴起：数字经济的发展实景

第一节 技术驱动：信息技术成为推动数字经济发展的坚实基础

第二节 产品引领：数字经济快速提升产品供给效率 

第三节 市场提升：数字经济发展的显著市场优势

第四节 产业兴起：数字经济涵盖的产业部门和领域不断扩大 

第五节 就业倍增：数字经济发挥就业“倍增器”“稳定器”作用  

第六节 政策优化：促进数字经济发展的政策环境日渐形成

第二章  经济基础与上层建筑：数字经济制度体系的理论基础

第一节 理论基础   

第二节 学界成果

第三节 数字经济制度的基本原则 

第四节 数字经济制度的体系结构 

第五节 数字经济制度体系的总体特征

第六节 数字经济制度体系的运行目标

第三章  任务与挑战：数字经济制度体系建设面临的问题 

第一节 数据要素产权及其交易制度亟待完善

第二节 自主创新和原始创新的保障性制度体系不健全

第三节 逆全球化思潮不利于跨境数字经济有序发展

第四节 税收规则滞后制约数字经济健康发展

第五节 数字经济的平台垄断要求监管创新     

第六节 数字经济测度考核体系有待优化

第七节 数字安全治理仍处探索阶段

第八节 数字经济制度体系运行的薄弱环节 

第四章 竞争与合作：数字经济制度体系构建的国际情景  

第一节 优化数字经济战略规划

第二节 在推动数字经济和实体经济融合中完善创新制度 

第三节 强化数字经济开放制度对促进数据流动的推动作用

第四节 以国际税收规则改革为抓手健全税收征管制度

第五节 实施严格的反垄断规制

第六节 提升数字经济安全保障制度成效

第五章 激励与约束：数字经济制度体系的运行前景

第一节 数字经济制度体系激励功能的发挥

第二节 数字经济制度体系约束功能的发挥

第三节 技术创新与制度创新协同促进数字经济发展

注释

参考文献